银川市坚持系统统筹、全力整改、严肃问责、标本兼治，持续推动农村集体“三资”管理突出问题整治，切实守护农民“钱袋子”，推动发展壮大村集体经济。

　　抓统筹强推进。坚持“党委政府主责、纪委监委牵头抓总、职能部门协同推动、县（区）主抓主战”，党委、政府主要负责同志多次在党委常委会会议、政府常务会议上听取汇报、明确要求，深入重点县（市、区）实地调研指导。市纪委监委统筹安排，联合农业农村局建立“双组长”责任制和跨部门联合专班，印发责任清单，明确整治重点，细化整治举措。市农业农村局紧盯重点整治内容定方向、抓重点，将“三资”监管纳入全市乡村振兴考核体系，深入镇村开展督导检查，推动工作落实。各县（市、区）立足本地实际，一体推进自查自纠、案件查办、问题整改和建章立制。

　　抓整改强规范。紧盯农村集体“三资”领域易发多发问题和群众反映强烈的痛点难点，靶向发力、精准施治。聚焦财务管理、经济合同等4大类整治重点，全面摸排起底农村集体“三资”，建立底数、问题、整改三张台账，摸清底数，规范管理。聚力攻坚债务化解难点，坚持市级统筹、县区组织、镇村落实，通过追本溯源、厘清关系、诉诸司法等方式攻坚债权债务化解难点，推动收回各类资金、化解村级债权债务，追回拖欠的土地流转费。

　　抓问责强震慑。紧盯领导干部、关键岗位人员，聚焦集体资产、合同管理等重点环节，加大执纪审查力度。将农村集体“三资”纳入专项巡察审计内容，推动纪巡审联动监督，深挖问题背后的腐败和作风问题，坚持风腐同查，通过领导包案、提级办理、挂牌督办等方式强力推动案件办理。对合同违规、侵占集体资产等问题依法依规问责，涉嫌违法犯罪的及时移送司法机关。今年以来，查处了一批腐败和作风问题，以案示警、以案明纪，督促村党支部书记、报账员等关键岗位人员知敬畏、存戒惧，切实增强专项整治威慑力。

　　抓常治强机制。聚焦占比较高的问题类型，深入剖析制度管理层面的原因，推动完善《关于加强和规范村集体经济组织下属子公司财务管理的意见建议》《金凤区农村集体经济组织财务管理内控制度汇编》等规章制度33项，形成维护群众利益常态化长效机制。全面落实“村账镇管”“四签两审”，严格执行村账双审和村干部经济责任离任审计，重大事项落实“四议两公开”等制度，建立健全“数据+模型”监督机制，突出源头治理，以信息手段监管规范农村集体资产财务，“宁夏农村集体资产监管运营平台”全覆盖应用，“农经综合化系统平台”覆盖率达到92%，建成全市农村产权流转交易信息服务系统，贯通“三资监管平台”，实现对村集体经营性资产的实时监控、及时预警。（银川市纪委监委）